根据市委统一部署，2022年9月16日至11月22日，市委第一巡察组对市科协党组开展了常规巡察。2023年3月3日，市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）提高思想认识，压实主体责任。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，市科协党组高度重视抓好巡察整改工作，在收到市委第一巡察组反馈意见后，党组迅速召开专题会议，传达学习《反馈意见》精神，准确把握整改要求，认真研究部署整改工作，多次召开推进会、碰头会研究听取整改进展情况，2023年3月13日召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆不足、深刻剖析原因、明确整改方向，坚决扛起巡察整改主体责任，不断增强落实好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保以最高的政治站位、最佳的精神风貌、最实的整改措施、最好的整改效果不折不扣抓好问题整改。

（二）强化组织领导，精心安排部署。成立由市科协党组书记任组长，其他班子成员任副组长，机关部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，牵头组织落实各项整改任务。坚持问题导向，对照巡察反馈意见指出的10个问题，逐项梳理分类，建立问题清单，认真研究制定《落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，逐项细化整改措施，明确责任领导、责任单位、责任人和整改期限，将整改任务逐项分解落实到岗到人，确保事事有回音、件件有着落，齐心协力推动问题改彻底、改到位。

（三）务实推动工作，确保整改实效。坚持举一反三、纠建并举，注重建章立制，推进常态长效，以“钉钉子”精神切实抓好巡察整改工作。巡察集中整改期间，积极开展科技志愿服务活动，广泛开展科普宣传活动，深入推进科技小院建设，创新服务农业农村现代化组织模式，大力弘扬科学和科学家精神，组织举办2023年“全国科技工作者日”系列活动，各项工作取得了明显成效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委有关要求方面

1.关于“在学懂弄通做实习近平总书记关于科协工作新精神新要求上下功夫不够”问题

整改情况:编发了《习近平总书记关于科协工作的重要指示批示》，做到人手一册。召开党组班子会专题开展原文学习10次，结合实际，交流了学习体会。传达学习了习近平总书记在“科技三会”上的重要讲话。举办了“市科协学习贯彻党的二十大精神主题班”，重点对有关科技和科普的章节段落进行了深入解读，交流了学习体会。结合实际，研究制定了贯彻落实的具体措施，重点从四个方面发力：一是围绕“第一属性”，在加强科技工作者的政治引领发力；二是围绕“创成文明城”，在提高全民科学素质上发力；三是围绕“挺进五十强”，在科技创新上发力；四是围绕“第一资源”，在当好桥梁和纽带上发力。深入贯彻落实习近平总书记关于科协工作重要讲话精神，按照省科协工作重点，结合实际，制定年度工作计划和落实措施。

2.关于“落实科协系统深化改革要求不够彻底”问题

整改情况:一是调整镇（办）科协领导班子。截止2023年8月底，已指导23个镇（街道、场、区）科协组织全部完成人员调整，广泛吸纳基层“三长”进入科协组织，并落实一名专（兼）联络员，基层科协组织架构初步完善。二是指导成立企业科协。根据科技人员分布状况，按照“产业相近、人员集中”、“成熟一个，建立一个”的原则，逐步建立区域性企业科协。以天蓝地绿为核心，集聚周边12家企业科技人员成立了科协。2023年相继成立允泰坊食品有限公司、祥宇种养专业合作社、科伦药业有限公司科协。

3.关于“联系服务科技工作者职能发挥不够到位”问题

整改情况:一是深化“建家”服务。我们因地制宜，在市科协机关建立线下“科技工作者之家”，做到了“五有”：有固定场所、有教学设备、有服务设施、有工作机制、有活动载体。今年以来，已接待省市各类科技工作者100余人，作为进一步密切与广大科技工作者的思想沟通、情感交流和工作联系，强化政治引领吸纳的场所。优化“网上科技工作者之家”，市科协官网对科技工作者栏目进行改版，设立网上信箱、政策咨询、建言献策栏目，及时发布动态信息和相关政策，大力宣扬优秀科技工作者典型和事迹，在全社会弘扬科学家精神，在发挥最美科技工作者的榜样作用上取得了显著成效。建立了“全市科技志愿者”微信群，吸纳科技志愿者近400人，另外还建立了“无人机协会”、“稻菇生态种植”等单独微信群，及时发布信息，交流技术，总结经验，收到较好的效果。二是充分发挥学会（协会）作用。市农技协、市反邪教协会等社会组织结合自身职责，发挥作用，先后组织科技培训、《反对迷信、崇尚科学》等系列科普活动。市农技协组织会员赴荆州荆门等地开展乡村振兴学习交流等，市青科协组织会员赴省科技馆、武汉植物园等省级科普基地交流学习，开阔视野，提升科普能力，服务质效不断提升，有效助力我市四化同步发展示范区建设。三是加强对学会（协会）监管。班子成员每人包联一个学会（协会），定期进行调研走访。要求会员积极参加市科协组织的大型科普活动，推动全民科学素质提升。每个学会（协会）年初上报全年活动计划，年底进行考核结账，工作实绩与相关扶持挂勾。学会财务情况每年要上报审核，发现不合规的，及时予以纠正。

4.关于“推动全民科学素质提升存在薄弱环节”问题

整改情况:一是制定实施方案。2023年2月2日印发了《仙桃市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》，2023年2月20日印发了《关于调整仙桃市全民科学素质工作领导小组成员的通知》（仙全科文[2023]1号），各成员单位积极发挥职能作用，针对五类重点人群，合理安排科普宣传工作，把科普工作充分融入日常工作中，开展系列科普活动和宣传。二是全面提升农民科学素质。与媒体合作，常年在仙桃电视台等市内主流媒体开辟专栏，进行涉农方面科普宣传；发挥科技小院的示范作用，带动周边群众提高种养殖生产技术；以全国“科技周”“科普日”“学雷锋志愿服务活动月”等时间节点为契机，组织开展科普志愿服务下乡活动，宣传医疗卫生、防疫保健、育儿养老等健康生活知识，为农民提供水产、果蔬、食用菌等方面生产技术指导。

5.关于“党委政府参谋助手作用发挥不充分”问题

整改情况:一是加强“智库”建设。各学会协会已组织摸底上报了我市科技界专家信息，建立了专家“智库”。二是加强“智库”管理。每半年召开一次碰头会，听取“智库”工作运行情况汇报；加强对专家工作站、科技小院等科研机构的跟踪管理，听取工作意见和建议。每年下达1-2个课题进行专门研究。三是充分发挥参谋助手作用。组织智库专家开展专题调研，为党委决策当好参谋。目前已经组织对我市科技小院建设运行情况进行深入调研，形成了调研报告，向市委政府作专题汇报，引起高度重视，研究制定了具体的提档升级办法。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

6.关于“党风廉政建设主体责任扛的不实”问题

整改情况:一是党组召开党风廉政工作专题会议。研究部署2023年党风廉政建设工作，审议通过了《市科协2023年党风廉政建设工作实施方案》，认真落实“一岗双责”，签订党风廉政责任书，进一步明确任务、压实责任。二是扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿。市科协纪检监察干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，提高政治站位、主动对标对表，以学习教育为根本，集中学习与自学相结合，加强警示教育，认真完成学习笔记，撰写心得体会，参加党纪党规测试，不断加强党性教育、提高斗争本领。三是开展廉政风险点排查。党员干部职工开展廉政风险点自查，形成问题清单，建立问题台账，对有关人员开展批评教育，提出改进意见和建议。

7.关于“资金管理使用不够规范”问题

整改情况:一是严格执行预算。坚持量入为出，强化内控管理，严格了资金审批，切实做到了“无预算不支出”。牢固树立了“过紧日子”的思想,日常开支对比过去有明显下降。按照市纪委监委建议，对违规改变部分省级、市级财政拨付的科普专项经费用途的相关责任人进行了批评教育。二是制定资金监管机制。凡千元以上的支出需提前向主要负责人请示，每月初向主要负责人报告上月资金使用情况，上半年共报告6次。开展了半年财务状况分析，向党组进行了专题报告。对结余资金进行了重点安排，并开展了预防预判。三是加强制度建设。对照市财政局相关文件，进一步讨论制定了《干部差旅费管理办法》、《机关资金审批制度》，有效堵住了管理漏洞。四是做好专项资金督促检查。组织专班对2020年至2021年9个基层科普项目实施情况进行检查验收，涉及资金56万元资金，存在专项资金未单独立项、票据不规范等问题。根据《仙桃市科普经费管理办法》，对2名相关责任人进行批评教育。五是追缴了违规发放干部津补贴。追缴违规发放资金共9604元，全部上缴国库。强化对干部津补贴审核把关，要求组织人事部门做好人员名单审核，严格按有关部门制定的标准进行发放，坚持杜绝违规行为。

（三）关于基层党组织建设方面

8.关于“党建工作抓得不够实”问题

整改情况:一是加强党建强会。选优配强党建指导员，切实发挥作用，经常深入到学会（协会）开展调查研究，帮助学会（协会）党组织建立党员活动室、健全党建工作机制，督促落实“三会一课”等制度，使党组织在学会（协会）的影响力得到了极大的增强。二是组织开展学会（协会）党建活动。从2023年2月开始，采取“帮带协同”的办法，组织开展学会（协会）党建活动。其中，市无人机协会等4个协会党建活动由市科协机关支部带动一同开展，市工程师学会党建活动由市职院机电工程学院支部带动一同开展，截止目前，5个学会（协会）组织已开展党建活动12次。三是扎实召开2022年班子民主生活会。按照上级要求，把握主题，扎实开展集中学习，征求意见，撰写对照检查材料，严肃认真地开展了批评与自我批评，落实整改问题。党组主要负责同志对2020年度民主生活会问题相关责任人进行了提醒谈话。四是严肃党内政治生活。打造“科惠先锋”党建品牌，制定“三会一课”、机关支部学习方案，每月坚持召开支委会，开展支部主题党日活动，通过党建活动开展树立党员干部转作风、树新风，做到严紧硬实，以党员示范带动干部职工担当作为、干事创业。党组主要负责同志对相关责任人进行了提醒谈话。

9.关于“干部队伍建设较为薄弱”问题

整改情况:一是优化干部年龄结构。已报请市委组织部同意，通过人才引进方式招录1名研究生。二是完成干部轮岗交流。已按照市委组织部《关于市科协中层正职干部任免备案的批复》，完成了3名干部轮岗交流。三是逐步消化超编人员。到年底前，有2名同志退休，下阶段，将加强与上级部门沟通，把守人员入口关，从紧控制人员调入，根据工作需要，可考虑干部交流到其他单位任职。

三、今后整改工作打算

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持履行“四个服务”职责，团结带领全市科技工作者，围绕中心、服务大局，以巡察整改为契机推进各项工作再上新台阶。

（一）强化政治引领，坚持党要管党。切实加强党对科协工作的全面领导，把党的政治建设摆在首位，坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿到科协事业发展的全过程、各方面，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。压实党风廉政建设主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神，全面落实主体责任和监督责任，规范开展各项工作。坚持以上率下，落实“一岗双责”，逐级传导压力，着力推动全面从严治党在各个层面落实到位。

（二）坚持问题导向、持续抓好整改。始终坚持把问题导向贯穿整改工作全过程，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，巩固整改成果。对未完成的整改任务，尤其是对一些比较复杂、深层次的问题，将认真贯彻落实巡察整改要求，认真研究、积极作为、长期坚持。在逐条逐项抓好巡视反馈意见整改的基础上，坚持“当下改”与“长久立”相统筹，切实做到举一反三、综合施策、标本兼治。

（三）推进科协事业高质量发展。以此次巡察整改为契机，全面贯彻落实《仙桃市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021—2025年)》，健全全社会支持参与科普工作机制。提升全民科学素质。建设有温度、可信赖的科技工作者之家，巩固深化联系服务科技工作者机制，当好“无事不扰、有呼必应”的“金牌”店小二，做好科技人才举荐工作。打造科普、科创、科惠品牌，努力在深化巡察成果上见成效，在全面从严治党上见成效，在守纪律讲规矩上见成效，在落实各项工作上见成效，推动科协事业再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0728-3319841，联系人：林涛，电子邮箱：hbxtskx@163.com

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　中共仙桃市科学技术协会党组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年10月15日